К ПРОБЛЕМАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧНИЯ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОДЗЕМНЫХ ВОД В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

Abstract

Статья посвящена изучению отдельных проблем законодательного обеспечения охраны и использования подземных вод в Республике Крым. Автором дана характеристика законодательного массива Республики Крым в сфере охраны и использования подземных вод. Проанализирован Закон Республики Крым "О недрах" на предмет наличия пробелов. Выявлены проблемы в терминологическом аппарате закона, в частности в нормативно-правовом акте отсутствует понятие, "подземные воды" и не закреплён перечень ресурсов недр, в связи с чем, не установлены особенности правового режима использования и охраны соответствующих ресурсов недр. Исследован Закон Республики Крым "О регулировании водных отношений в РК", выделено отсутствие в законе отражение особенностей правового режима поверхностных водных объектов и подземных водных объектов. Предложено, соответственно, закрепить в Законе РК "О недрах" перечень и соответствующие особенности ресурсов недр, среди которых, отдельно должны быть выделены подземные воды и термальные воды (поскольку они используются в Республике Крым), а также дополнить положениями нормы закона, устанавливающими особенности правового режима для каждого ресурса недр.

The article is devoted to the study of individual problems of legislative support for the protection and use of groundwater in the Republic of Crimea. The author describes the legislative array of the Republic of Crimea in the field of protection and use of groundwater. The Law of the Republic of Crimea "On Subsoil" has been analyzed for the presence of gaps. Problems are identified in the terminological apparatus of the law, in particular, the normative legal act lacks the concept, "groundwater" and does not fix the list of subsoil resources, and therefore, there are no specific features of the legal regime for the use and protection of the relevant mineral resources. The Law of the Republic of Crimea "On the regulation of water relations in the Republic of Crimea " was studied, the absence in the law of the features of the legal regime of surface water bodies and underground water bodies is highlighted. Proposed, respectively, to fix in the Law of the Republic of Crimea "On Subsoil" a list and corresponding features of subsoil resources, among which, separately, groundwaters and thermal waters should be allocated (as they are used in the Republic of Crimea), as well as supplement with provisions of the law establishing special features legal regime for each mineral.