Децентрализация в языковой политике Испании как отражение региональной политики королевства

Abstract

В данной статье рассматривается языковая политика Испании в контексте испанского государственного устройства: государства автономий. Цель работы заключается в выявлении зависимости между политико-административным делением государства и его языковой политикой. Методологической основой данного исследования послужили, прежде всего, современные методы познания социально-политических явлений и процессов. В процессе исследования использовался системный подход. Кроме того, автор обращалась к историческому подходу, позволившему рассмотреть изменения в языковой политике Испании на разных исторических этапах. Метод анализа документов позволил собрать необходимые для достижения целей и задач исследования данные, наглядно их отобразить и сделать на их базе определенные выводы. В результате исследования выявлена прямая взаимосвязь между государственным устройством страны, ее региональной политикой и языковой политикой на разных исторических этапах. На данный момент Испания является децентрализованным государством и проводит децентрализованную языковую политику, передав бóльшую часть компетенций в данной сфере в ведение автономных областей. Это имеет как положительные, так и отрицательные стороны. После падения режима Ф. Франко автономии успешно развивают и распространяют свои национальные языки и языковые варианты, однако, местный язык часто выступает и инструментом в политической борьбе за расширение автономных полномочий или обретение независимости (Каталония, Страна Басков). Языковую картину Испании и проводимую автономиями языковую политику необходимо учитывать при выстраивании региональной политики как важный фактор, влияющий на различные сферы жизни регионов.

In the given article the author analyzes the language politics of Spain in the context of the state structure, i.e. "the state of autonomies". The paper aims to educe the dependence between the administrative division of the country and its language politics. The methodological foundation is based on the modern methods of learning about social-political phenomena and processes. The research presents a systematic approach. Besides, the author has turned up to the historical approach, which has allowed to consider the language politics developments in Spain at different stages. The method of document review is instrumental in collecting the data necessary for achieving the research goals and objectives, explaining them and drawing conclusions from them. As a result, the study finds out a direct relationship between the state structure, its regional policy and the language politics at different historical periods. At the moment Spain exemplifies a decentralized state. It pursues decentralized language politics having transferred the competencies in this sphere to the autonomous communities. It has both merits and problems. After the fall of Franco regime the autonomies have been developing and spreading their national languages and varieties of languages, but local languages is often a tool of political struggle aimed at broadening the powers of the autonomies or becoming independent (Catalonia, the Basque Country). The linguistic world-image of Spain and the language politics being realized by the autonomies should be taken into account in the regional policy strategizing as it is an important factor that influences different areas of life of the regions.